
沙特与美国自20世纪70年代缔结同盟合约后,进入长达数十年的蜜月期。
表面上看,美国与沙特的同盟比较奇怪。美国推广的是西方民主、文化自由开放,并以这种意识形态为标准。
而沙特与美国完全不同。沙特政治上采用封建君主独裁政体,文化又异常封闭保守,有着浓厚的伊斯兰原教旨主义气息。这两个完全不同的国家勾搭在一起,看上去真的异常奇葩。
除去这些表象,只从利益层面来看,美国与沙特的同盟是非常合理的。七十年代初,因为越战等因素的影响,美国的国力和世界影响力均大幅降低。在经济上也频频爆发美元危机和经济危机,严重影响了以美元和黄金为基础的布雷顿森林货币体系,并导致该体系的瓦解。
在这样的情形下,美国需要找到一样东西与美元挂钩来替代黄金。这样才能让以美元为中心的国际货币体系能够继续延续下去。
工业时代的基础资源是什么?是石油。因此,石油是最好的选择。
既然美国选择石油,那么就必须保证对国际石油市场的完全掌控。而全球石油的重要产区是波斯湾,这里产出的石油在国际原油交易市场中占比非常重。因此,美国必须在中东特别是在波斯湾地区确定自身对秩序的主导权。那么在这种利益的驱使下,美国自然会抛开所谓的普世价值,与沙特缔结盟约,打造新的以石油——美元为基础的金融体系,确定自己的金融霸权地位。
不过,以上的种种均是从美国的角度来分析的。从沙特的角度来看,他们为什么愿意与美国缔结盟约呢?
绝大部分人认为,沙特是因为迫于美国的压力,不得不接受美国提出的缔结盟约的要求。这虽有一定道理,但并不是全部原因。
缔结同盟的基础是双方在利益上共同获利,如果仅是美国获利,沙特在利益上毫无收获,那么沙特并不会甘心为美国的石油——美元为基础的金融体系添砖加瓦。毕竟,与西方合作,沙特的上层建筑会受到西方文明的冲击,不利于君主专制的统治。
从国际形势来看,当时正是美国和苏联争霸,苏联采取攻势美国采取守势的第二阶段。而在中东,美国并无优势。苏联的南俄,尤其是南高加索板块与中东正面相连。如果美国逼迫沙特太过凶狠,沙特可以将苏联引入。届时,以美国在中东不稳的根基,也只能莫可奈何。
这就说明,美国和沙特缔结同盟,虽然有美国以势相逼的因素在,但沙特出于利益的考量也是重要的因素之一。
从沙特角度来看,沙特与美国结盟,是符合自身利益的。毕竟,只有双方都获利,同盟关系才能长久。
那么,沙特能通过双方的同盟获得什么利益呢?是多大的利益,让沙特丢掉意识形态上的顾忌,与美国缔结盟约?
云石君认为,这与沙特的国家生存需要有关,其中,又蕴含了地缘政治层面的考量。
众所周知,沙特虽然领土宽广,但多是沙漠戈壁,开发潜力极低,板块的地缘实力并不太强。只不过是因为波斯湾石油的开采,让沙特一夜之间变得富裕起来。
沙特一夜暴富,不仅改变了面貌,也改变了沙特的外部环境和自身思想。
首先,沙特的富裕让各方势力对它虎视眈眈。特别是,邻近的伊朗、伊拉克等中东大国。毕竟,这两个国家都想统一伊斯兰,富裕的沙特如何不让人眼红。因此,沙特的国家安全形势严重恶化。
当然,沙特依靠石油赚钱,国力和军事实力都大大增强。只是,沙特虽然进阶为中东第一梯队国家,但其实力与伊朗、伊拉克相比,还有较大差距。毕竟,支撑伊朗、伊拉克成为中东大国的并不仅是石油,还有工农业。而沙特除了石油,其所在的阿拉伯高原几乎没有其他资源,连淡水都异常稀少。
这就意味着,如果爆发冲突,沙特的战斗力并不能与两伊相比。如果沙特的石油被摧毁,两伊还有能力继续打,沙特却没有能力继续。对于沙特而言,更危险的是,其石油主要分布在波斯湾地区。而这一地区却是伊朗和伊拉克的地缘缓冲区,简单来说,一旦爆发战争,沙特的石油工业非常容易就被摧毁。
波斯湾周边势力纵横交错。沙特、伊朗、伊拉克三国相互钳制,再加上三国在海域及周边都有大量石油工业,因此,大家都对在这片海域引发战争持谨慎态度。
不过话说回来,万事无绝对。如,伊朗和伊拉克为争夺中东的主导权冲突不断,甚至还爆发了两伊战争。如果,两伊冲突分出结果,那么,两河平原和伊朗高原将完成整合,两伊之间的制衡消失,形成一个新的国家。而这个新的国家,实力强悍,能够承受波斯湾石油业被毁带来的损失,进而抢占沙特和海湾小国们。
对于想整合中东伊斯兰世界的国家来说,沙特就是一个金矿,是一个在争霸过程中让自己回血的存在。沙特对于这种威胁,自然不会坐以待毙,但其地缘实力决定了它无力应对敌人。这时,引入实力强大的美国是最佳的选择。
在上世纪70年代,美国与伊朗、土耳其、伊拉克等中东国家虽然都有不同程度的联系,但其战略是维持中东各国的平衡,避免出现一家独大的局面,进而威胁美国自身在中东秩序的主导地位。
而在中东各国中,沙特富裕,但战争潜力差,与沙特结盟不仅能将中东的局势弄得更加混乱,也不怕沙特坐大。同时,在上世纪70年代,伊朗已经成为中东最强大的国家,而美伊同盟以及伊朗牵制苏联的现实,决定了,美国不能直接打压伊朗。那么扶植一个沙特对伊朗起到牵制的效果。
后来,伊朗爆发伊斯兰革命,美国和伊朗反目。这个时候,美国利用沙特牵制伊朗就更为迫切,再加上石油美元的重要意义,美国自然接受沙特。
沙特与美国缔结同盟,沙特的安全得到保障。石油美元的格局,又使美国的金融霸权增强。美国在此基础上,通过压低石油价格来对苏联进行反击,迫使苏联破产。
在美国压低油价的过程中,沙特起着非常重要的作用——八十年代国际油价持续处于低位,这让依靠贩卖石油糊口的苏联受到严重打击,这也成为苏联解体的一个重要原因。
不过,压低油价虽然让美国得到了巨大的实惠,但沙特依靠石油的收入却大大降低。
石油收入的减少,并不只是一两年,而是整个80年代。这样做的原因,仅是为了履行盟约义务?显然不是。
沙特与美国的同盟是建立在共同利益上的,沙特如何会放弃十年的巨额收益来支持美国?因此,沙特这样做,是基于自身战略利益的考量的,而这种考量是什么呢?关注微信公众号:云石,云石君将在下一节继续为您解读。
本文为云石地缘政治系列78章——沙特之第二节。解读大国博弈内幕,剖析政治深度逻辑,请用微信搜索公众号:云石,收看全部云石君地缘政治系列文章。
