河长制呢，不是水利系统里的，水利系统只是河长制中的一部分。
河长制是一种以各行政区首长为责任主体，协调本区域内各行业，以治理水污染为主要任务的制度。
河长制推广时间不长，各地主要还是摸着石头过河，所以大家的理解也不太一样，有些地方走的快些，范围广些，比如浙江，提出所谓五水共治，即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水；而辽宁省，则偏重于保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化。因为河长制最早是治理水污染而提出的（具体过程请自行百度），所以，不管哪个地区，水污染问题是肯定回避不了的。
河长制优点很多，比如可以从更高层面协调各个行业和机构，主管领导下令后，效率也很有保障。明确了责任以后，任务逐级向下分解，把任务落实到基层，同时也为基层提供了较好的信息汇报通道。
河长制也存有一些问题，比如法律的缺失——貌似最近开始立法了？——很多事情缺乏法律依据。河长制存在很多“人治”的投影，把功能和效率都寄托在地方行政领导身上，河长制打分计入政绩打分。
