历史上淮河曾经富饶一方，但自从淮河被黄河夺淮，黄河给安徽段的淮河带来了巨大危害，安徽不得部成为泄洪区。安徽泄洪，不仅皖北要保，苏北更要保。
洪泽湖是淮河上最大的顽疾，是理解安徽被迫成为淮河大泄洪区原因的关键。
（一）黄水夺淮 洪泽湖形成
洪泽湖本身就不是自然形成的湖泊，它是靖康之变时杜充以水代兵导致黄河南下夺淮引起黄淮交汇处洪水堆积形成原代洪泽湖，接着明清政府为了保住京杭大运河，把淮河水拦住淤积成巨大的洪泽湖，利用水位形成巨大的水流束水攻沙，在淮安处冲刷黄河河道，蓄清刷黄，保障运河和北京的供粮。这是从明朝以来一直延续的治水方法，可惜并不成功。明清政府只在洪泽湖东岸修筑了巨大的国家工程---洪泽湖大堤（高家堰），而湖西侧没有修筑堤坝，任由淮河河水淤积。加上淮安处黄河泥沙倒灌，洪泽湖淤泥迅速抬升，湖底超过苏北平原8米（悬湖）。继而安徽-江苏交界处淮河河床抬升，形成”两头高中间低“的非自然地貌，成为安徽淮河水患的祸首。
洪泽湖导致的后果还不止于此。请大家记住这几个重要的数字：安徽蚌埠段淮河河滩最低海拔约15米； 下游江苏洪泽湖湖底海拔多在10米左右；洪泽湖东大堤一侧的里下河洼地海拔为1-2米左右（洪泽湖是悬湖）。也就是说，如果历史上黄河没有南夺淮河导致泥沙堆积、洪泽湖被人为放任抬高湖底，从蚌埠到淮安本来有13-14米的落差，淮河洪水入河本不是问题（不然北宋以前淮河为什么是国家粮仓和财富创造地？），但是由于洪泽湖几百年淤积的近10米厚的泥沙，导致安徽段河床落差从13米减少到5米，安徽皖北淮河水流持续变缓，河流很容易出现长江荆江段一样的迂曲河段，导致洪水下泄困难。这也是很多江苏人说“安徽淮河水灾不要赖江苏，安徽自己不泄洪自己损失比江苏还大，自己泄洪就是救自己”的原因。确实淮河水灾损失最大的就是安徽，但根子还在洪泽湖淤高的湖床上。这个高悬地面8米的湖床不仅危害安徽，更让苏北提心吊胆。所以要想彻底解决淮河安徽段的水患，就必须把洪泽湖大堤全部破除，极端做法就是效仿让1938年蒋光头的花园口决堤，因为洪泽湖湖底高于苏北平原8米以上，一个小决口就能导致数公里到几十公里的大溃口（参考花园口事件），巨大的水量会在洪泽湖底部冲出巨大的宽谷，然后沿着河流逆流而上，安徽的淮河河床逐步被掏空，以后淮河流水根本就不用担心淤积的问题。但这个方案完全就是反人类行为，没人敢搞。另一种温和的办法是逐步将洪泽湖排干并向安徽方向深挖河道，把洪泽湖湖底挖到苏北平原高度以下，重新变成一个相对正常的湖泊。但这不仅工作量巨大，而且会牺牲掉江苏的水产经济以及洪泽湖水电项目，江苏肯定第一个反对。作为促进淮河洪水下泄的的对症措施，国家也修筑了多条洪泽湖入海通道，可以及时排走洪水。可惜只是这些入海通道以排水为主，对洪泽湖几百年的泥沙排泄用途不大，没有办法解决安徽洪水的根本性问题。
安徽与江苏对于洪水的各执一词，其实我举一个类似的例子大家就可以明白。建国后河南修建了三门峡大坝，但由于经验欠缺，没有在大坝上修筑排沙口，导致三门峡水库泥沙严重淤积，反过来影响陕西，目前陕西渭河河床已经明显抬高，洪水发生发生频率明显增高，大一点的洪水甚至可以威胁西安。所以陕西人和河南人因此“结仇”，河南人要保住三门峡大坝和水电厂，而陕西人要求炸大坝。那么对应到淮河应当是：自从北宋的蒋光头---杜充由于不能抵抗金兵入侵挖了黄河（北宋花园口事件）导致黄河南下夺淮，扰乱的淮河水系，洪泽湖初步形成。明清为了保护运河，修筑了洪泽湖大堤，导致湖底泥沙淤积、继而安徽段淮河河床抬升、水流变缓、河道迂曲，洪水难以下泄。江苏人和安徽人都说洪水的原因在对方，对彼此的不满就此开始。
现实是残酷的，人力很难扭转地质学的演变趋势，即使这个很操蛋趋势本不是自然产生--------洪泽湖的厚厚的泥沙湖底使得雨季持续高水位，淮河中游干流、人工河道淮洪新河，都不能应泄尽泄；下游压力达到某个节点，只能打开安徽二十一处行蓄洪区。牺牲安徽救江苏本来没有问题，但是现在的问题是，安徽泄洪区居民没有得到相应的足够的补偿，自己的财产定期被清零，还要被下游的江苏上海人骂作“天生的叫花子”、“讨饭碗”、“要饭省人”这才是最不可容忍的。
（二）历史：最高利益的考量下的苏北与淮北
（参考作者ERROR的文章，https://www.zhihu.com/question/339936644/answer/1353755781）
你以为古人不知道安徽淮河水患的成因吗？1742年（乾隆七年）7月，淮北苏北地区洪水肆虐。安徽泗州乡民数十人请求开启洪泽湖分洪区——高邮湖的昭关坝，地方官劝退后，第二天，安徽乡民暗中开挖湖堤放水，而下游的江苏乡民赶来阻止，双方械斗。然后乾隆帝派重兵把守高家堰，防止安徽民众毁堤。
安徽巡抚张楷希望江苏能够在洪泽湖开闸泄水：围绕洪泽湖以东修建的堤坝，恰是造成安徽凤阳、颍州、泗州地区大灾的直接原因。他认为，此次大灾，“实因淮水下流，不能迅趋入海，洪泽湖每年开放之天然坝，闭塞不通，滚水闸又复加高，以致壅滞难消泛滥为害，此其积潦之由，不在安省而在下游，不在支河而在二渎”。他还指出，之前“天然坝”每年开闸放水，这次理应“宣泄如旧”
两江钦差大臣高斌反对意见是即便下游江苏放水，上游安徽也未必可救--------“此安省人之私言，不独不为淮扬计，亦并不为淮黄计”。他认为，安徽遭灾主要是“天雨过多，山水大发”所致，大水注入洪湖，湖水上涨，并没有倒灌逆流。即便是离洪泽湖最近的“泗州”，“犹顺流直下”，更何况离湖泊数百里之遥的凤阳府、颍州府，所以，打开洪泽湖闸坝泄洪，并不能缓解上游洪水，反而会让下游百姓遭殃，黄河水借湖水力缓之际倒灌入湖。“天然坝之必应永闭不开，以免下河淹漫之患，毫无疑义。
乾隆帝明显偏向于江苏：“湖西刁民（安徽人）但顾自己禾苗，不顾下流田庐之淹浸，希图盗开……大干法纪”，明显偏向下游百姓。又有大臣向其建议，洪泽湖容纳不了湖水，不妨开堤坝三处泄洪，并提前通知下游民众。乾隆皇帝也拒绝，理由是不到万分危急不能开堤坝“纵其淹没”，开闸前提前通知也不可行。乾隆帝搬出了“昭关坝永闭不开”系“历来定例”的说辞以堵住反对者的嘴。
一种可能的解释是，他试图选择性地让某一方受害，皇帝拒绝开放洪泽湖大堤，选择维护的就是江苏一方对朝廷财赋输送至关重要的运河水道。自明代中后期以来，江南已是朝廷财赋重地，来自长江中下游的盐税与田赋，通过大坝以东的京杭运河，陆续运往京师。如果大坝开闸泄洪，势必会影响到运河河运，帝国漕粮、税银将有倾覆之忧。为维护运道，洪泽湖畔的堤坝只能加筑，不能降低，更不能开闸，并且皇帝派重兵把守高家堰，防止安徽民众毁堤。 可以说，为保住财赋运道，广袤的淮北地区事实上已成为泄洪区，清朝政府默许洪泽湖逐步吞并淮北土地。1680年，朱元璋的祖坟与家乡泗州城最终沉没在洪泽湖不断上升的湖面之下。
大洪水到来时，不分安徽与江苏
1931年的江淮大水是20世纪受灾范围最广、灾情最重的一次大水灾。由于没有中上游拦洪蓄水的控制工程，洪泽湖、高邮湖涨满，洪水冲垮了洪泽湖-高邮湖-里运河堤防导致27处决口，使洪泽湖大堤东侧的里下河地区尽成泽国，毁灭性的水灾使苏北7.7万人丧生，千万亩农田绝收，大批灾民流离失所，泰州城淹水4米，城里半年才退尽了洪水；而里下河地区到第二年1932年春天才退尽了洪水，不想当年夏天又来了洪水，给里下河地区造成了彻底的毁灭性破坏。
江苏和上海IP的同学对于安徽还在蓄洪区里面留置人口表示不满，认为安徽有借老乡人头要挟上面财政补助的嫌疑，必须要向江苏学习，彻底清空河道和泄洪区，不留一人，彻底撂荒才是正道。
对于这些IP是江苏上海的用户，我只能说------- 安徽人是自愿住在蓄洪区里面吗，会为了那一点点补偿牺牲自己子孙后代的幸福吗？ 第一，安徽那么多农业人口向哪里转移呢？莫非要请江苏上海分出一片平原给安徽蓄洪区的农民作补偿？第二，国家究竟是否允许蓄洪区住人？答案是对于中低风险的蓄洪区是允许住人的。请大家自行下载中华人民共和国国家发展和改革委员会的《全国蓄滞洪区建设与管理规划》仔细阅读，自行评判。(https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fzzlgh/gjjzxgh/201604/P020191104623969573673.doc)
我把相关内容拷屏摘录如下，国家还是说得很实在：
（三）洪泽湖 vs 三门峡水库，水灾vs旱灾
总有IP是江苏的同学问：洪泽湖水对安徽很有用啊，江苏如果挖了洪泽湖泄洪渠道，水都流走了，那么安徽的淮河积水就会减少，会导致安徽旱灾。我只能说-------
我安徽和河南何必这么麻烦，消耗巨大的电能，把低处洪泽湖水抽到高处的安徽河南去对抗干旱呢。河南安徽只要支流多修水库就行了（国家就是这样做的），这样水往低处流，安徽河南的田间地头自然获得淮河水灌溉度过旱灾，另一方面江苏也可仰仗上游水库来削减洪峰。举个例子，北方旱得很，国家好心修了河南三门峡水库蓄水，可关中平原为什么不从三门峡水库反向灌溉田地——因为三门峡水库水面低于陕西，难道要陕西买河南的电抽水灌溉关中平原的农田吗？为什么陕西强烈要求炸掉三门峡大坝，因为三门峡水库淤积了大量泥沙而无法排出，进而泥沙回填到渭河，关中平原河床不自然的集体抬高反而导致渭河洪水排泄不畅，陕西遭受严重损失———这里面三门峡扮演的就是洪泽湖的角色， 渭河洪水形成原因与淮河安徽段的排水不畅的完全一致———-你可以想象陕西人的怨念了。
所以，安徽洪水的关键不在于水，而在于从洪泽湖一路向安徽蔓延的泥沙淤积减少了淮河下泄的坡度。
最后牢记几个关键数字：
安徽蚌埠淮河河滩最低海拔15米；
下游江苏洪泽湖湖底海拔10米左右；
洪泽湖大堤外苏北洼地海拔1-2米左右（洪泽湖是悬湖，和黄河下游一样）
如果黄河没有南夺淮河，从蚌埠到淮安本来有13-14米的落差，洪水下泄问题不大。
洪泽湖几百年淤积的近10米厚的泥沙，导致安徽段河床落差从13米减少到5米，洪水下泄问题巨大。
