
谢邀。
不好意思,本来想写个完整答案,但是昨天有点事情耽搁了,大概写一下,抛砖引玉。
唐代安史之乱之后,玄宗为平乱,允许藩镇自己招募士兵,藩镇势力做大,北方河朔藩镇不听中央号令形成割据势力(具体可以参考《唐代藩镇研究》
)。中央为了遏制藩镇势力,抽调戍边部队形成神策军。然而神策军不能由皇帝亲统,文官和武将统辖皇帝也不放心,因此就选择扶植容易控制的宦官集团,宦官集团从此掌握军权,比如李辅国,势力逐渐膨胀。
最开始,宦官集团只是皇权的外延,用来制衡藩镇。但是宦官势力做大之后,就开始在中央与文官集团相互争夺政权,形成南衙北司之争(
)。初期,权宦威胁到皇权的时候,皇帝还能杀掉宦官,比如代宗,但代宗的一生几乎就用在诛杀三个权宦上。而当宦官集团逐步做大,掌控禁军之后,皇帝也奈何不了,毕竟枪杆子里面出政权。
题主感觉宣宗时期宦官被控制,应该是错觉吧。自晚唐穆宗之后,所有的皇帝都是宦官拥立的;
宪宗是被宦官用金丹毒死,敬宗在位两年也被杀死。之后的文宗在甘露之变失败之后,抑郁而终。
就你所言的武宗与宣宗,分别是权宦仇士良、鱼弘志与马元贽拥立的。
武宗时期,内枢密使刘弘逸、薛季棱掌握禁军权,想杀掉权宦仇士良,结果没有成功,被反杀。
宣宗虽然被后世称为“小太宗”,一度有中兴的趋势,而且他与文帝一样,有清除宦官的想法。但是他当时的情况是
①自己是被宦官马元贽所拥立,并且马元贽对他忠心耿耿,没有二心
②当时的左右神策军中尉都是由宦官担任,皇帝手里没有军权。
③甘露之变之后,文官集团有着深深的阴影。
因此,他没有着手清洗权宦,只是尽力压制权宦。而且,由于他整顿吏治,为政清明,使得其在位的十三年内,宦官没有专权,藩镇听从命令,算是非常平稳,但是绝对谈不上他控制了宦官集团。
宣宗死后,宦官又开始争夺势力实行专权,一直到朱全忠灭唐。
宦官之所以能够专权,主要是因为地方藩镇不听话,中央军权(神策军)牢牢抓在宦官手里,皇帝手里没有军队。
而藩镇之所以不听中央,是因为割据的藩镇的首领不是由中央任命,而是由藩镇推举。并且藩镇可以自己募兵,土地归藩镇所有,税赋由军队瓜分。如此来看,藩镇节度使可以认为是地方的土皇帝,皇帝谁来做对他们一点影响都没有,完全没有搭理宦官专权的必要。
