外蒙事实独立在北洋时期，而最后能够名实合一，固然有国际压力，但 蒋公的个人意志占了相当分量。1937年 蒋公即有支持外蒙独立的表示，而从1945年到1953年， 蒋公及其政府始终持支持和承认外蒙独立立场（并不是在1949年就转变）。
蒋公意欲承认外蒙独立其实很早。《 蒋中正总统困勉记》记载，1936年4月2日， 蒋公尚表示：
然而到了1937年4月23日，《 蒋中正总统困勉记》记载， 蒋公表示可以承认外蒙为永久独立国：
这说明，同意外蒙独立，在 蒋公内心深处，是可商量的。
到了1945年7月5日，《 总统蒋公大事长编初稿》记载， 蒋公在日记中写道：
可见， 蒋公从“主义”和“道义”上均不反对外蒙独立， 蒋公关心的是这个筹码换回的东西是否足够多。
1949年8月31日，行政院决议向联大控诉苏联违反《中苏条约》，然而在外长叶公超呈报的控苏案纲领中，并未否定外蒙独立，而是指责苏联“蔑视外蒙独立，并助其侵略我国边境（如白塔山事件）”。显然，无论是“蔑视”还是“侵略”，都是将外蒙视为一个独立国家的。
1951年2月25日，《 总统蒋公大事长编初稿》记载， 蒋公追忆承认外蒙为其主动，而非受苏美胁迫：
1952年1月29日，控苏案通过，《 总统蒋公大事长编初稿》记载， 蒋公当天在日记中表示当年承认外蒙独立乃是信守诺言的举动，并不后悔：
1953年2月10日，《 总统蒋公大事长编初稿》记载， 蒋公在研究废除《中苏友好条约》时，仍然准备继续承认外蒙独立，草拟《扶予外蒙独立宣言》：
不过到了20日， 蒋公改变主意，决定不再承认外蒙独立。24日，“立法院”通过“废除中苏友好条约案”，25日，《 总统蒋公大事长编初稿》记载， 蒋公在日记中写道：
从这些材料推测， 蒋公不再承认外蒙独立更像是“三年反攻”失败，朝鲜战争大局已定下的政治操作；假使国府尚有反攻希望，估计 蒋公是不会变更态度的。即便如此，60年代初，台湾当局也在联合国放水蒙古入联。
