全面能源审计也叫详细能源审计，是对用能单位全部用能状况进行的审计 。它需要对用能系统进行深入全面的分析与评价，通常要求用能单位有健全的计量设施，全面采集用能数据，必要时进行设备测试 。审计对象包括政府机关、商业、工业等各类企事业单位 。能源审计的概念和方法于20世纪70年代石油危机后在西方国家率先提出。能源审计已成为政府对用能单位节能管理和监督的重要手段 。近年来，能源审计工作与“双碳”目标、发展新质生产力等国家重大战略部署进一步结合 。
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