虽然地理课本告诉你，日本的首都是东京，但日本法律可没有这么说。
1951年，日本《首都建设法》曾计划将东京以首都的规格建设。但该法律在1956年被废除，此后法律再也没有明确指出首都在哪里。
东京作为首都的「身份认证」如此坎坷，主要是因为其有一个强大的竞争对手——京都。
▌首都之争，天皇出差东京
日本的历来有关东、关西的说法。京都地处关西，东京在关东。
公元794年，天皇迁都京都，开启政治和经济稳定发展的「平安时代」。京都作为天皇的家和都城持续了1000多年，其所属的关西地区日益繁荣。
随着幕府势力的扩张，天皇权力被架空。
出身草根的丰臣秀吉大致统一了日本四分五裂的势力，并在实际掌权后，将威胁其地位的得力下属德川家康「册封」至荒凉的关东地区，以削减他的势力。
德川家康到关东后，安家江户（今东京），改善交通、开放海上贸易，大力发展经济。随着江户崛起，关东形成了与关西相抗衡的能力。
（图片为江户民众赏樱，来源：江户东京数字博物馆）
丰臣秀吉病逝后，1603年，出身世家大族的德川家康以关东地区为核心建立幕府统治，开启了江户时代。自此，日本的政治与经济中心开始向关东转移。
小横课堂
幕府是日本古时武士阶层「军人干政」的特色国情，幕府将军为首领，负责管理其所控制的地区内政治、经济等一切事务。幕府将军在形式上取得天皇授权，实为以军事力量割地为王，权力曾一度凌驾于天皇之上。像丰臣秀吉一样草根出身的武士没有名义建立幕府、成为幕府将军哦～
直到1868年，德川幕府垮台，天皇重拾政权，首都的选址再次提上议程。贵族希望京都继续作首都，但行政配套设施、主要官员大多在江户（今东京）。大家对江户地区的发展也有目共睹。
（图片为2019年仁德天皇即位典礼现场，来源：新华网）
1870年，天皇说大家都别吵，关东关西都是一体的，并以出差办公为由，移居江户地区，更名为「东京」。“朕今亲理万机、绥抚黎庶。江户，东方第一重镇、四方辐辏之地也。深宜东幸，以合地利，因改为东京。自今遑论东西，海内一家，其知朕意。”——《江户改称为东京诏书》
▌京都vs东京，实力哪家强？京都是日本的千年古都，许多传统文化都诞生和发扬于此。又因为避过了美军空袭，古风弥漫，古建林立，是本国学生修学履行、体会本国文化的热门地。
在政治上，京都市属于京都府府厅，是日本的「政令指定都市」，有点类似于直辖市的地位。而东京作为世界级的特大城市，在政治和经济上都早已履行了首都的职能。日本从明治维新后，天皇就在东京生活，当今天皇的即位礼也在东京举行，因为京都无法保障参与即位礼的贵宾安全。
（图片为2019年仁德天皇即位典礼现场，来源：新华网）
▌「相互瞧不上」的两拨人那么，为什么立法没有给予东京相应的政治地位呢？
其实直到现在，京都人和东京人都认为自己才是「首都人」。不少京都人认为泛东京圈的人缺少文化底蕴，是「粗鲁无理的乡巴佬」，东京能成为政治中心完全是因为设施齐全，施政方便。
而东京人则认为京都人是操着一口关西腔的关西人，与繁华的大东京完全不能比。合法地位不重要，东京早已在事实上承担首都的职能。
东京人与京都人之间的「相互瞧不上」在日本各类动漫中也深有体会。
（图片来源：电影《名侦探柯南剧场版》）不了解日本文化的人看了这句话，一定会奇怪，竟然还有歧视首都人民的「高傲城市」呢？
