国共内战（又称“解放战争”）后期，随着人民解放军的胜利进军，大片大片的国土解放，如何管理飞速扩大的解放区，成为中共中央亟待解决的问题。
军事管制委员会就是根据人民解放战争仍在进行这一特殊情况，由当地最高军事机关对地方实行军事管制的机构，是带有强烈军事色彩和具有临时过渡性的人民民主专政的最初形式。 1949年下半年，中共中央决定成立管辖数省的“大行政区”，在实行军事管制的同时，通过自上而下的委任方式，建立各级人民政府，根据各地情况，使权力机构逐渐实现由军事管制委员会向人民政府的转移。
新中国成立后，1949年12月2日，中央人民政府第十次政务会议决定成立《大行政区人民委员会组织通则》起草小组，最终确立了建立大行政区的决策。即华北人民政府、东北人民政府、华东军政委员会、中南军政委员会、西北军政委员会、西南军政委员会。 1954年出现了高饶反党集团，中共中央认为要改变当时的大区体制，中央直接管省。[1]
1950年9月8日，中央人民政府增设“中央人民政府华北事务部”。1951年12月28日，中央人民政府又设“政务院华北行政委员会”，代行华北一级地方政府工作，确定华北列为大行政区一级。
1952年11月，中央撤销其他五大行政区人民政府和军政委员会，统一设华北、东北、西北、中南、华东、西南6个中央人民政府行政委员会。至此，全国正式划有六大行政区。 到1954年6月，六大行政区取消，地方行政机构统一于省市地县制。
这就是中国七大区域的由来。
1. http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%A4%A7%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8C%BA
